當前，旅游市場逐步呈現復蘇發展的良好勢頭，但“不合理低價游”、導游辱罵游客、強迫購物等現象有所抬頭，嚴重干擾正常市場秩序。為規范旅游市場秩序，促進旅行社高質量發展，4月10日，文化和旅游部發布通知，要求各地扎實開展旅游市場秩序整治，集中打擊高頻違法經營行為，堅決遏制“不合理低價游”苗頭和市場亂象擴散勢頭，著力提升旅游服務質量，為游客營造好放心、安心、舒心的出行環境。
通知要求，一是規范旅行社經營行為。旅行社要嚴格落實“一團一報”制度，遵守入出境團隊旅游管理政策；要與游客規范簽訂旅游合同，推廣應用電子合同，不得擅自變更行程；要使用合格供應商，選擇當地居民慣常消費場所，所售商品應質價相符，暢通退貨渠道；組團社和受組團社委托的旅行社要明確責任，避免推諉扯皮。二是提升導游服務質量。各地要嚴格規范導游執業行為，凈化導游執業環境；要求旅行社等用人單位加強內部管理，依法向導游支付勞動報酬，不得收取押金、管理費等不合理費用；加強導游業務培訓。三是嚴厲打擊“不合理低價游”等市場亂象。各地要保持露頭就打的高壓態勢，重點打擊“不合理低價游”，導游強迫或變相強迫購物、兜售物品，未經許可經營旅行社業務等行為；要查處一批嚴重擾亂市場秩序的違法違規行為，發布和曝光典型案例。四是豐富行業監管手段。推進旅行社信用監管，重點監管失信企業和高風險企業；綜合運用行政約談、行政指導、游客滿意度調查等手段，加強對旅行社經營和導游執業行為的事中監管力度；用好全國旅游監管服務平臺功能。五是妥善處理涉旅糾紛輿情。針對游客和社會反映強烈的導游辱罵游客、欺詐強迫購物乃至中途甩團等問題，依法依規從嚴從快處理；要建立輿情監測和迅速響應機制，暢通舉報投訴渠道，提升處理效率。（記者魯元珍）
